中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司长沙县仙人加油站建设项目审批前公示
- 所在地区：长沙
- 编制机构：长沙县环境保护局
| 项目名称 | 中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司长沙县仙人加油站 |
| 建设地点 | 长沙县黄兴镇仙人市村 |
| 建设单位 | 中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司 |
| 环境影响评价机构 | 湖南美景环保科技咨询服务有限公司 |
项目概况 |
本项目拟建地位于长沙市长沙县黄兴镇仙人市村，对现有加油站更换双层储油油罐、更换双层输油管线、更换加油机、罩棚和站房翻新装修装饰，站内92#汽油储罐1个，95#汽油储罐1个，0#柴油储罐2个，油品总容积120m3，折合汽油容积90m3，本项目为三级加油站，汽油及柴油年销售量分别为1100t/a、700t/a。 |
| 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | 施工期影响及措施： (1)水环境 项目室外施工内容相对较少，且主要集中在现有罩棚下，施工期产生的施工废水较少，自然蒸发损耗；施工人员如厕等利用现有站房内公共设施，产生的生活污水经化粪池处理，项目施工人员较少、施工期较短，产生的废水量较小，经化粪池处理后回用。为减轻项目施工期废水对地表水的影响，应采取以下防治措施：①设置施工废水沉淀设施，在冲洗车辆场地设简易沉淀池，对冲洗废水进行沉淀处理，处理后的废水循环使用；②施工完成后不得闲置土地，应尽快建设水土保持设施或进行环境绿化。在工地四周设截水沟，防止下雨时裸露的泥土随雨水流入附近水体，造成水体SS增加，泥沙淤积；③运输、施工机械临时检修所产生的油污应集中处理，擦有油污的固体废物不得随意乱扔，应集中收集后妥善处理，以免污染水体；加强施工机械设备的维修保养，避免施工机械在施工过程中燃料用油跑、冒、滴、漏现象的发生；④施工时采取临时防护措施，防止水土流失。本项目施工期在落实相关环保措施后，施工期产生的废水不会对周边环境产生影响。 （2）大气环境 本项目施工过程中破除现有部分地面，进行储油罐和输油管道更换建设；破除路面施工范围有限，少量土壤裸露受风力影响，产生少量的扬尘；施工物料如水泥、沙土等临时堆放产生少量的扬尘；施工过程中基建材料的运输将产生大量扬尘。施工期应在临居民宅一侧设3m高围挡，并加强洒水，临时堆场应遮盖，大风天气停止施工。主要治理措施如下：①设置项目施工环境保护标志牌，内容包括：建设单位、施工单位、工期、防治扬尘污染现场管理人员名单、监督电话牌及有关防尘措施等；须设置专职保洁员，主要职责：车辆进出场冲洗、项目施工场地洒水降尘、场地内裸露堆场覆盖、场地内裸露地面覆盖、道路冲洗清扫及日常扬尘控制管理；②施工现场应设置连续、封闭硬质围墙（挡），施工场地的围墙（挡）高度不应该低于2.5米，围墙（挡）底端应设置防溢座，围墙（挡）之间以及围墙（挡）与防溢座之间无缝隙；③施工场地内，水泥、灰土、砂石等易产生扬尘的物料堆放区域，应设置在远离厂界四周居民点，且在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性硬质围栏围挡，施工场地的水泥堆垛必须加盖篷布，工程脚手架外侧必须使用密闭安全网封闭；施工工地周围应按照要求设置硬质密闭围挡，项目建设过程中建筑物外面均安装防尘网，减少建筑物内部扬尘的扩散；④在施工工地内，应设置车辆清洗设施以及配套的排水、沉淀设施；运送粉状建筑材料采用渣土运输车或加盖篷布运输车；运输车辆应当装载适度，在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；⑤及时硬化地面或道路，干燥天气定期在泥土地面和路面洒水，防止施工车辆行驶产生的扬尘和渣土装卸产生的扬尘；加强施工管理，必须注意文明施工，定时对施工场地特别是粉尘产生较多的区域洒水，尽量减少泥土带出现场，可减轻粉尘对周围大气环境的影响；⑥建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施，且临时堆放场的位置应远离地块北侧居民点。管线工程施工堆土应当采取边挖边装边运等扬尘污染防治措施；⑦工程项目竣工后30日内，建设单位应当平整施工工地，清除积土、堆物、并同步做好绿化、场地硬化、避免水土流失。项目产生的废气经上述处理措施处理后对周边环境无明显影响。 （3）噪声 施工期的噪声主要有电锯、挖掘机、装载机及运输车辆等，其噪声值在80～90dB（A）之间，为减少施工噪声对附近敏感点的影响，建议采取如下措施：①合理选择施工机械、施工方法，尽量选用效率高、低噪声设备，对高噪声设备安装减震垫、消声器。在施工过程中，应经常对施工设备进行维修保养，避免由于设备性能减退使噪声增大。高噪声设备应布置在尽可能远离周边居民的场地，在周边受影响的居民一侧设置3m高围挡，同时设置移动声屏障。②合理安排施工时间，将噪声级较大的施工活动尽量安排在白天，禁止夜间（夜间22：00-次日6：00）施工作业。③严格控制各施工机械的施工时间，应尽量避免高噪声设备同时施工。对位置相对固定的机械设备，能入棚内操作的尽量进入操作间。④物料运输车辆采取减速缓行、禁止鸣笛等措施，以减小运输车辆噪声对道路两侧居民的影响。⑤施工前加强与周围群众沟通，咨询群众对项目施工的意见和建议，夜间需要连续施工的除需办理环保审批手续外，还应提前以适当方式告知受影响群众，征得群众谅解。采取上述措施后，可大大降低施工噪声对敏感点的影响，建设单位应认真落实各项防治措施，严格执行作息时间，确保噪声不扰民，同时与周围居民协调好关系，并注意听取周围居民的合理意见，避免矛盾。且施工期结束后相应的噪声污染即随之消失，不会对周围环境产生长期不良影响。 （4）固废 在工程施工过程中，产生的固体废物主要是施工建筑垃圾。施工建筑垃圾应妥善处理与处置，能回收的应回收，不能回收的送往指定地点填埋，尽量减少施工垃圾对环境和乡镇容貌的不利影响。现有加油站站区相关设备加油机、储油罐、输油管道等拆除时，需保证设备内无油料等杂质，后进行拆除交由相关单位处理处置，拆除的旧储罐、管道和加油机等由资质单位回收。施工期产生的建筑垃圾主要来源于翻新主体工程的施工过程，包括砂石等极少量杂物，产生的施工固废基本可以不计。因此施工固废不会对周围环境产生不良影响。项目施工阶段建筑垃圾产生量很少，建筑工程施工现场应当专门设置集中堆放建筑垃圾的场地，并在48小时内完成清运，不能按时完成清运的建筑垃圾，应采取围档、遮盖等防尘措施。通过上述措施可使施工固体废物得到妥善处置，不会对周围环境产生不良影响。 营运期影响及措施： （1）大气环境 项目运行期大气污染物主要为加油过程中挥发的非甲烷总烃，汽车尾气和备用柴油发电机废气。降低非甲烷总烃影响的措施如下：①采用地埋式双层储油罐，由于该罐密闭性较好，储罐埋于地下，周围回填的沙子和细土厚度也不小于0.3m，因此储油罐罐室内气温比较稳定，受大气环境稳定影响较小，可减少油罐小呼吸蒸发损耗，延缓油品变质；②储油罐设置呼吸阀挡板，以减少油罐大、小呼吸损耗；③采用自封式加油枪及密闭卸油等方式；④加强加油站卸油及加油管理，同时也要加强加油站设备的管理和维修，避免油品的跑冒滴漏。若出现油品“跑、冒、滴、漏”，应及时进行处理。项目营运期加油车辆进出时将产生少量的汽车尾气，主要污染物为THC、NOX和CO。由于进出加油站的车辆行驶路程短，速度慢，因此尾气排放量较少，汽车尾气为间歇无组织排放。项目周围设置一定的绿化带，通过空气自然流通扩散及绿化吸收净化的作用，项目内产生的机动车尾气，很快就能被稀释扩散，对周围环境影响较小。本项目在站区辅助用房配电间设置一台30kw柴油发电机，柴油燃烧会产生SO2、NOx和烟尘等污染物，燃烧废气经排烟机通过专用烟道引至屋顶排放。区域市政供电设施相对完善，根据对现有加油站柴油发电机使用频率可知，发电机使用频率极低，且使用时间较短，本环评建议建设单位选用符合国家环保要求的发电机设备，故备用发电机使用过程产生的污染物不会对周围环境产生较大影响。 （2）水环境 1）地表水环境影响分析：项目运营过程产生的生活污水经四格化粪池处理后进入一体化处理设施，达标排入项目南侧撇洪渠，最终排入浏阳河。项目生活污水经处理后排放，其污染物浓度能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，对纳污水体水环境质量影响较小。 2）地下水环境影响分析：加油站储油罐区对油罐的防漏和土壤的防渗问题最为关键，防止油站的油料跑、冒、滴、漏产生的渗漏进入土壤和区域地下水而造成污染影响，储油罐和输油管线的泄漏或渗漏对地下水的污染是相当严重的，地下水一旦遭到燃料油的污染，会产生严重异味，并具有较强的致畸致癌性。又由于这种渗漏必然穿过较厚的土壤层，使土壤层中吸附了大量的燃料油。土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物生物的死亡，而且还会随着地表水下渗对土壤层的冲刷作用补充到地下水。这样即使污染源得到及时控制，土壤中吸附的燃料油在地表雨水入渗作用下，对地下水的污染仍是长期的，且石油类渗入区域土壤以及地下水产生的污染将是不可逆转的。本项目油罐采取如下防渗漏措施：①项目采用SF双层油罐，油罐内层为钢板制造，外层为强化玻璃纤维，另外还安装有泄露检测仪，当夹层间发生渗漏时，夹层内的液体会接触到传感器，传感器会发出电子信号给渗漏检测仪，当检测仪接收到传感器发出信号后，程序会自动判断出油水渗漏并进行灯光和声频报警，用户会根据报警情况，及时作出响应并采取响应的应对措施，避免安全隐患和环境污染。项目位于地下水饮用水水源保护区和补给径流区以外，站内西侧地下水井作为地下水监测井，对地下水进行日常监测，符合《加油站地下水污染防治技术指南（试行）》的要求，地下水监测井的设置要求参照《场地环境监测技术导则》（HJ/T 25.2）执行；②设置地埋式储罐区，其回填料应符合规范要求，并按相关要求做好相应的防渗处理。项目采用防腐防渗技术，对储油罐内外表面、防油堤的内表面、油罐区地面、输油管线外表面做“六胶两布”防渗防腐处理；③储油罐外表面其防腐设计符合国家现行标准《石油化工设备和管道涂料防腐蚀技术规范》SH302的有关规定。埋地钢质管道外表面的防腐设计符合国家现行标准《钢质管道外腐蚀控制规范》GB/T21447的有关规定；④油罐建立高液位报警功能的液位监测系统，储油罐内进油管安装卸油防溢阀；⑤SF双层油罐自带测漏报警装置，双层管线设置测漏报警装置； 本项目场区按照设计要求进行地面硬化、防渗，包括针对加油区、隔油池及可能产生漏油的地方采取地面硬化等防渗漏措施，从而不易发生下渗、污染地下水体的现象。项目埋地油罐采用卧式油罐，为钢制强化玻璃纤维制双层壁结构，外层玻璃钢保证了泄漏物不会直接渗漏污染土壤和水源。根据对站区地下水井的监测结果可知，现有站区运营过程中地下水水质未受到影响，本环评建议建设单位运营期按照《加油站地下水污染防治技术指南》要求定期对该地下水井进行监测，如发现油品泄漏立即采取加油站停运、油品阻隔和卸油油品回收等措施。采取以上措施后，项目运营过程中不会对发生地下水污染的问题。 （3）噪声 本项目的噪声源主要为加油泵等设备运行时产生的设备噪声以及加油车辆在进出加油站时产生的交通噪声。根据相关资料，加油泵等设备运行噪声值一般为60～65dB（A），车辆进出加油站行驶噪声一般为65～80dB（A）。加油泵运行噪声较低，且布置在地下，噪声传至地面后对外环境影响较小；车辆进出加油站时，行驶速度慢，噪声一般不高，经距离衰减后对周边环境影响不大。根为减小项目营运期各类噪声对周边敏感目标的影响，环评建议应采取以下降噪措施：①加油泵选用低噪声设备，并设置减振垫；②出入区域内来往的机动车严格管理，采取车辆进站时减速、禁止鸣笛、加油时车辆熄火和平稳启动等措施，使区域内的交通噪声降到最低值；采取以上措施后，预计项目南侧临035县道场界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4类，其他场界可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类，对周围环境的影响较小。 （4）固废 本项目在运营过程中，产生的固体废弃物主要为工作人员的生活垃圾、含油抹布手套、隔油池油泥、油罐清洗出的清罐废液、废渣。生活垃圾产生量为2.19t/a，集中收集后交由当地环卫部门处理处置。 根据中石化同类型加油站运营调查可知，加油站油罐每3~5年进行清洗，油罐清洗由有资质单位进行清洗，油罐清洗废物主要为清洗过程中产生的油泥、清洗残液等，属于《国家危险废物名录》（2016年版）中“HW08 废矿物油与含矿物油废物”中“非特定行业（900-249-08），其它生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物”，该部分废物由油罐清洗单位负责清运处理处置，不在加油站区内储存。 加油站工作人员加油作业、设备维修等工作中产生少量的废弃含油抹布手套等，属于《国家危险废物名录》（2016年版）中“HW49 其他废物”中“非特定行业（900-041-49），含有或沾染毒性、感染性废物危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质”。项目运营过程中产生的含油抹布等统一收集后交由有资质单位拉运处理处置。 隔油池产生的油污（HW08废矿物油与含矿物油废物），定期清理交由有资质单位拉运处理处置。 危废储存场地应做好防渗漏防晒防雨防流失措施，同时危废储存场地必须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改清单的各项要求，危险废物的运输中应执行《危险废物转移联单管理办法》中有关的规定和要求。本环评建议建设单位在加油站站房设置1处危险固废暂存间，危废实行分类堆放，并配备专人进行危废的收集和管理。在采取上述固废处置措施后，加油站的产生的固废可得到妥善处置。 |
| 公众参与情况 | / |
| 听证权利告知 | 依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示之日起五个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定提出听证申请。 |
| 公众反馈意见联系方式 |
联系地址：长沙县环境保护局 邮编：410001 联系电话：0731-84011381 |
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